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国务院:地方专项债可用作重要项目资本金
首都商报讯(记者陶凤肖涌刚)6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于举行好地方政府专项债券发行和项目配套融资工作的通知》(...
2019-06-11 美高梅网址 浏览(109)
        首都商报讯(记者 陶凤 肖涌正好)6月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于举行好地方政府专项债券发行和项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》),从客观明确金融支持标准、突出资金支持重点、提供配套融资支持、放重大项目资本金渠道、保持偿债责任等方面,提出系统性政策措施,支持搞活专项债券项目融资工作。
  《通知》明显,允许将专项债券作为符合标准的重要项目资本金。对于专项债券支持、切合中央主要决策部署、有较大示范带动作用的重要项目,重要是国家重要支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重要战略的地方高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益归专项债券本息后专项收入有融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的种类资本金,但是不得超过项目收益实际水平过度融资。
  地方政府要依照一一对应原则,以专项债券严格落实到实体政府投资项目,不可以专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各股权基金的资本来源,不可通过设置壳公司、铺天盖地子公司等中间环节注资,避免层层嵌套、罕见放大杠杆。
  并且,《通知》还涉嫌,如果提升地方政府债券发行定价市场化程度,增长地方政府债券投资群体,合理提高长期专项债券期限比例,推动进全国统一的地方政府债务信息公开平台建设等。
  财政部相关负责人在解读《通知》经常表示,在用改革的方法“开始好前门”的同时,坚定打好防范化解重大风险攻坚战,以从客观明确融资标准、严格项目资本金条件、保险兑现偿债责任、保持项目融资和偿债能力相配合、强化跟踪评估监督等五只方面,构建风险防范控体系。
  2019年1-5月,新增债券累计发行14596亿元,其中新增专项债券8598亿元;发债规模都占有2019年增产地方政府债务限额3.08万亿元的47.4%,批发进度接近一半,超越序时进度。
  上述负责人表示,下一致步,有关单位以不断督导各地尤其加快债券发行使用进度,带有效投资扩张,连发表对民间投资的撬动作用,推动经济稳定健康运行。
 
有关链接:
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于举行好地方政府专项债券发行和项目配套融资工作的通知》
http://www.gov.cn/zhengce/2019-06/10/content_5398949.htm
 
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