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国务院:增强固定资产投资项目资本金管理
新华社都11月27日电经过李克强总统签批,国务院最近印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出...
2019-11-28 美高梅网址 浏览(42)

新华社都1127日电经过李克强总统签批,国务院最近印发《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出,针对固定资产投资项目实施资本金制度,合理确定并及时调整资本金比例,凡是推动中投资、防止风险的重要方针工具,凡是强化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。如果依照党中央、国务院关于举行好“六稳”工作和加深投融资体制改革要求,更好发挥投资项目资本金制度的意图,完成有保有控、区别对待,实现中投资和风险防范紧密结合、共同推进。《通知》即使加强投资项目资本金管理工作提出四只方面政策措施。

同是进一步健全投资项目资本金制度。明显投资项目资本金制度的适用范围和性,分类实施投资项目资本金核算管理,依照投资项目性质,专业确定资本金比例。

第二是适当调整基础设施项目最低资本金比例。港、沿海和内河航运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。机场项目最低资本金比例维持25%以不变应万变,其他基础设施项目维持20%以不变应万变。其中,公路(含有政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收入可靠、风险可控的前提下,可以适当回落项目最低资本金比例,但是下调不得跨越5单百分点。

其三是鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金。针对基础设施领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和类型投资方通过发行权益型、股权类金融工具,筹备不超越50%比例的种类资本金。地方各政府及其有关机关可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各财政资金筹集项目资本金,但是依有关规定将政府专项债券作为符合标准的重要项目资本金。

四是严格规范管理,增强风险防范。项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“称道的债”相当资本,不可作为投资项目资本金。筹备投资项目资本金,不可违规增加地方政府隐性债务,不可违反国家有关国有公司资产负债率相关要求。不可拖欠工程款。经济机构在肯定投资项目资本金时,应严格区分投资项目和品类投资方,针对资本金的真实、合规性和投资收益、贷款风险进行全面对。

 

有关链接:

《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔201926号)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-11/27/content_5456170.htm

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